《中國殘疾人事業(yè)“十五”計劃綱要(2001年━2005年)》實施五年來,各級黨委和政府關(guān)心殘疾人、重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展,相關(guān)部門各司其職、密切配合,社會各界大力支持,殘疾人事業(yè)取得顯著成績:
(一)殘疾人參與社會生活的環(huán)境更加和諧?，F(xiàn)代文明社會的殘疾人觀日益深入人心,人道主義思想得到進(jìn)一步弘揚;社會各界廣泛開展形式多樣的扶殘助殘活動,助殘志愿者隊伍不斷擴大,為滿足殘疾人基本生活需求和平等參與社會生活解決了大量實際困難;城市道路、建筑物和信息無障礙建設(shè)全面推進(jìn),為殘疾人走出家門、共享社會物質(zhì)文化成果和公共服務(wù)提供了便利,拓展了空間;新聞媒體積極宣傳殘疾人事業(yè),進(jìn)一步營造了關(guān)愛殘疾人的輿論氛圍;全社會依法維護(hù)殘疾人權(quán)益的意識不斷增強,發(fā)展殘疾人事業(yè)的法治環(huán)境進(jìn)一步改善。
(二)為殘疾人服務(wù)的綜合能力明顯增強。地方各級黨委、政府和公共服務(wù)機構(gòu)更加重視改善殘疾人生活,積極為殘疾人服務(wù),不斷為殘疾人創(chuàng)造“平等?參與?共享”的條件。殘疾人特殊教育學(xué)校達(dá)到1662所、特殊教育班2700多個,殘疾人職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)3250個,殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)3048個,殘疾人康復(fù)服務(wù)機構(gòu)和場所19000多個,法律維權(quán)服務(wù)機構(gòu)2574個,盲人圖書館(室)建設(shè)有了新的發(fā)展,各級殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)不斷加強,改善了為殘疾人服務(wù)的條件。全國縣級以上普遍建立健全了殘疾人組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以下基層殘疾人組織建設(shè)取得明顯成績,殘疾人工作者隊伍素質(zhì)明顯提高。
(三)殘疾人狀況進(jìn)一步改善。642萬殘疾人得到不同程度的康復(fù);殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率進(jìn)一步提高,盲、聾、弱智兒童少年入學(xué)率平均提高到80%,近60萬殘疾人接受職業(yè)教育;殘疾人就業(yè)率穩(wěn)步上升;扶持700萬農(nóng)村貧困殘疾人擺脫了貧困;516萬城鄉(xiāng)特困殘疾人基本生活得到保障;殘疾人群眾性文化體育活動廣泛開展,特殊藝術(shù)和殘疾人體育取得舉世矚目的成就,參加第十二屆殘疾人奧運會的中國體育代表團(tuán)取得金牌總數(shù)和獎牌總數(shù)兩個第一的優(yōu)異成績;特殊奧林匹克運動得到長足發(fā)展。
(四)殘疾人素質(zhì)普遍提高。廣大殘疾人以珍惜人生、熱愛祖國、志在奉獻(xiàn)的高尚情懷,銳意進(jìn)取、自強不息、頑強拼搏,不斷提高自身思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),積極參與社會生活,為國家的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。越來越多的殘疾人通過參加生產(chǎn)勞動擺脫了貧困,其中一部分人實現(xiàn)了勤勞致富。各行各業(yè)的英雄模范群體中都有殘疾人的杰出代表。一批優(yōu)秀殘疾人進(jìn)入各級人大、政協(xié),參政議政,積極為經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻(xiàn)策。
(五)殘疾人事業(yè)的國際影響日益擴大。我國政府和殘疾人組織積極參與、推進(jìn)國際殘疾人事務(wù)。配合國家外交大局,積極推動制定聯(lián)合國殘疾人權(quán)利公約,發(fā)起和支持第二個“亞太殘疾人十年”行動。加強了殘疾人事務(wù)的國際交往,國際合作領(lǐng)域不斷拓展。殘疾人事業(yè)取得的成就受到國際社會的廣泛贊譽,為展示我國保障人權(quán)的良好形象和人權(quán)事業(yè)的發(fā)展成就作出了貢獻(xiàn)。
殘疾人事業(yè)“十五”計劃綱要各項任務(wù)的全面完成,有效改善了廣大殘疾人的基本生活,為殘疾人同全國人民一道實現(xiàn)小康生活打下了基礎(chǔ)。但是,由于客觀條件和殘疾人自身障礙的影響,殘疾人總體生活狀況與社會平均水平還有較大差距;相當(dāng)多的殘疾人貧困狀況沒有得到根本改善,基本生活需求難以穩(wěn)定保障;殘疾人在康復(fù)、教育、就業(yè)等方面存在許多困難;改善殘疾人參與社會生活的環(huán)境和條件的長效機制還不健全;建設(shè)殘疾人小康生活的任務(wù)尤為繁重。發(fā)展殘疾人事業(yè),改善殘疾人狀況,促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,使殘疾人實現(xiàn)小康生活,是一項緊迫而艱巨的任務(wù)。各地區(qū)、各部門要以高度的政治責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步加大工作力度,全面推進(jìn)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。
